2015年是我國落實依法治國戰略的開局之年，也恰逢《仲裁法》實施20周年。貿仲委認真總結仲裁工作實踐，分析新形勢下仲裁工作面臨的新局面，增強干事創業的信心,各項工作取得了一定成績。

一、2015年工作情況

2015年，面對激烈的國內外仲裁市場競爭態勢，貿仲委不斷拓展新領域新業務，狠抓辦案質量，強化辦案效率，提高服務水平，增進對外交流與合作，放大公共服務功能，各項工作取得了新的進展。

（一）仲裁案件數量持續增長，保持仲裁業務量質齊升。

受理仲裁案件1968件，同比增長22%。其中涉外案件437件（包括涉港澳臺案件156件），國內案件1531件；涉案標的額達人民幣425.4億元，同比增長12.5%；大案要案數量均有增長，爭議金額上億元案件71件；當事人涉及57個國家和地區。同期審結仲裁案件1821件，同比增長27%。在辦案1379件，同比增長10%。

域名業務同期受案140件，同比減少22%。

仲裁辦案呈現以下特點：一是案件數量繼續快速增長，標的額保持高位，平均個案標的高達人民幣2161萬元；二是大案要案數量增加，社會關注度提高；三是案件類型復雜多樣，達17種，新型案件增多。除一般貨物買賣和機電設備案件數量保持增長（分別達453件和259件）外，融資租賃和股權投資轉讓爭議繼續保持較高數量（分別為256件和163件），涉及建筑、房地產案件有129件，金融、借款等資本類爭議42件。案件數據反映出行業爭議的熱點和特點；四是適用簡易程序的案件增加，占總量的67%；五是當事人對于仲裁條款的約定更加多樣化、個性化，對仲裁服務要求更高；六是國際化程度進一步提高。英文程序案件24件，適用其他規則的案件16件（含UNCITRAL規則等），外籍仲裁員參與審理的案件58件，雙方均為境外當事人的國際仲裁案件40件。

（二）完善辦案管理制度，夯實業務發展基礎。

辦案質量和辦案效率是仲裁機構的核心競爭力，提高辦案質量、確保辦案效率是提升仲裁公信力的重要內容。為此，貿仲委制定或修訂了《案件督導辦法》、《案件抽查辦法》和《仲裁員指定程序指引》等6部業務規范文件，堵塞管理漏洞，完善制度保障。 

2015年出臺的《案件督導辦法》，是推進仲裁案件高效管理的重要舉措，通過及時排查、實施督導、明確責任、增加處罰力度等措施，提升仲裁辦案效率。辦法發布后已對仲裁員及時裁決案件發揮了較好的監督促進作用，提高了當事人的滿意度，產生了良好的社會效果。

加快推進“互聯網+”時代網上仲裁方式，總結域名網上爭議解決實務經驗，著手對2008年投入使用的網上仲裁辦案系統進行全面升級，進一步增強當事人選擇和使用貿仲委網上仲裁的積極性。

（三）狠抓能力作風建設，造就高素質人才隊伍。

仲裁行業的競爭關鍵是人才的競爭。高素質的仲裁員和經辦秘書隊伍是仲裁工作的基本保障。通過定期的仲裁員培訓、委員論壇、專業沙龍以及經辦秘書業務交流會，狠抓能力作風建設，為仲裁事業的深入可持續發展提供人才保障。

一是加強仲裁員隊伍建設。召開仲裁員業務交流會，提高仲裁員辦案能力和專業素養，督促仲裁員獨立、公正辦案，保持廉潔自律的職業操守。二是培養業務骨干。增聘業務人員，充實總會及分會秘書人員隊伍，為新設分會配備干部，舉辦四次經辦人業務交流會，提高服務意識和辦案質量，提升業務能力，保障仲裁工作的開展。三是強化作風建設。從改進調查研究、加強督促檢查等方面，提出具體措施，切實做到有硬性約束、有責任制度、有監督檢查、有懲戒措施。

（四）統籌機構建設工作，完善服務網絡布局。

為配合國家經濟發展戰略，發揮涉外仲裁在我國對外貿易和市場經濟發展中定分止爭的重要作用，貼近企業，服務市場，滿足地方發展外向型經濟的需求，穩步推進設立地方分支機構工作。

1．組建海峽兩岸仲裁中心。根據中央關于建設福建平潭綜合實驗區的決策精神，經國務院批準，在平潭組建海峽兩岸仲裁中心，并舉辦了成立儀式。海峽兩岸仲裁中心為受理涉臺及其他民商事（包括海事）合同和財產權益糾紛的常設仲裁機構，制定有機構章程、仲裁規則，及由200多名兩岸四地知名人士組成的仲裁員名冊，為我國唯一一家有針對性地處理涉臺經貿爭議的仲裁機構。

2. 推進設立分會工作。設立貿仲委浙江分會、湖北分會、福建分會，完善涉外仲裁網絡布局。

3. 設立“自貿區仲裁中心”工作取得階段性進展。設立貿仲委福建自貿區仲裁中心，推進在其他自貿區設立仲裁中心。

（五）發揮優勢，深挖潛力，放大公共法律服務功能。

1. 積極開展仲裁理論研究。為總結我國仲裁理論和實踐，加快推進我國仲裁發展的步伐，組織設立了多項仲裁課題研究。已完成《中國國際商事仲裁年度報告（2014）》、《中國仲裁研究白皮書》、《仲裁理論研究評估體系》、《“一帶一路”重點國家仲裁法律制度研究（一）》、《海峽兩岸法治建設問題研究》等課題項目。針對國際仲裁領域出現的熱點問題，開展國際仲裁“第三方資助”課題研究，提出了實務操作性較強的可行性意見。

2. 努力幫助企業提高法律風險防范能力。針對企業“走出去”遇到的各種法律風險，舉辦“‘一帶一路’與投融資仲裁研討會”、“企業法律風險防范研討會”、“加強外貿公司法律風險防范座談會”、“新獲得進出口經營權企業培訓班”、“美國投資機會和法律風險研討會”等10多場專題培訓，培訓人員上千人，內容包括介紹仲裁、調解等爭議解決方式，講解股權轉讓、對賭協議、國際投資及適用《聯合國國際貨物銷售合同公約》解決國際買賣合同爭議等典型案例，為國內企業提供國際仲裁法律知識和爭議解決對策。

3. 積極為立法修法建言獻策。積極參與立法、修法工作，組織業內專家召開座談會，先后就《中華人民共和國外國投資法》征求意見稿，《關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋》征求意見稿，《促進科技成果轉化法修正案（草案）》，《網絡安全法（草案）》等，提出修改意見，反饋給相關部門決策時參考，服務國家法治建設。

4. 積極參與國際組織活動。作為聯合國貿法會非政府組織觀察員，派員參加聯合國貿法會第三工作組（網上爭議解決）會議，貿法會第二工作組（仲裁與調解）會議，出席貿法會第四十八屆委員會會議。參與審議貿法會第二工作組草擬的仲裁程序指南修訂文本，和第三工作組草擬的《跨境電子商務交易網上爭議解決，關于反映網上解決過程要素和原則的無約束力說明性文件》，為我國政府代表團提供協助和支持，提出專家參考意見，代表中國業界發聲。加強與聯合國等國際組織的對話交流，拜會貿法會秘書處，深化彼此關系。

5.加強仲裁人才培養及智庫建設。在法學院校開辦講座；舉辦第十三屆“貿仲杯”國際商事仲裁辯論賽，積極培養后備仲裁人才；與北京市律協、中國政法大學合作舉辦“申請律師執業人員培訓班——商事仲裁實務培訓”模擬仲裁庭，培訓后備律師人員達600人；向社會開放定期舉辦的講壇、沙龍等活動，邀請專家共同研討仲裁熱點問題，將仲裁的最新信息惠及社會各界；與英國大律師公會合作中國律師赴英培訓項目，提升中國律師國際化水平。

6. 參加對外投資協定談判和海峽兩岸投資工作小組工作，提供專家意見。參與中歐、中美、海峽兩岸投資工作小組談判工作；就談判中涉及的有關仲裁問題，提出有利于我國仲裁市場健康發展的意見和建議。

（六）加強與各級法院溝通配合，爭取司法最大的支持。

一是加強與最高人民法院溝通，積極向最高法院民四庭反映司法監督中存在的問題，建立溝通渠道，營造我國法院對仲裁依法友善的司法監督環境。二是加強與北京各級法院的業務交流。三是依法配合各地法院工作，保證仲裁裁決在國內得到良好執行。

（七）加大宣傳拓展力度，加快提升國際影響力。

創新拓展思路，通過舉辦中國仲裁周、中外研討會、簽訂合作協議等多種形式，搭建平臺，挖掘潛在的客戶資源，多渠道、全方位地開展對外宣傳，做好拓展工作。

1.開展中國仲裁周系列活動。歷時5天的第三屆中國仲裁周在全國10個城市同時展開，共舉辦了25項活動，主要包括中國仲裁高峰論壇、《中國國際商事仲裁年度報告》發布儀式、仲裁系列講座、示范模擬仲裁庭、“中倫杯”全國商事仲裁征文大賽和青年仲裁沙龍等?；顒庸参酥型庵俨梅山绲?500余人參與，邀請全國仲裁法律專家演講，宣傳我國仲裁法律制度和仲裁事業取得的成果，進一步提升了中國仲裁的社會認知度和國際影響力。

2. 積極參與香港仲裁周活動。利用香港仲裁周平臺，舉辦貿仲委專題研討會，廣泛吸引在港外資、中資及中外仲裁法律界人士參與，介紹大陸仲裁制度及中國仲裁發展現狀，點評大陸司法對仲裁監督的支持政策，研究臨時仲裁、臨時措施、緊急仲裁員等仲裁熱點問題；參加香港仲裁周西班牙日等活動，廣泛交流，借力宣傳。

3. 廣泛開展國際仲裁交流與合作。一是走出去，增進與世界仲裁機構及“一帶一路”沿線國家的交流。組織出訪團組31個。主要為：出席維也納國際仲裁中心2015年度國際顧問委員會會議，雙方達成協力推動國際仲裁發展的共識；在巴黎拜會國際商事仲裁院主席，一致同意定期組織交流活動；與葡萄牙工商會商事仲裁中心聯合舉辦中葡仲裁研討會，宣傳推介我國仲裁制度；出席斯德哥爾摩商會仲裁院理事會議，參與其機構的治理；參加臺灣中華仲裁協會60周年慶暨仲裁研討會，促進兩岸仲裁界的交流；組織代表團訪問意大利、美國、加拿大和拉美國家，廣泛推介我國仲裁法律制度，推動仲裁交流合作；出訪俄羅斯、阿聯酋等“一帶一路”沿線重點國家，與俄羅斯仲裁協會、沙迦國際商事仲裁中心就國際仲裁熱點問題進行深入交流，探討“一帶一路”戰略下國際仲裁面臨的機遇和挑戰。二是請進來，合作舉辦中外研討會及交流活動。與國際商會仲裁院、瑞典斯德哥爾摩仲裁院、新加坡國際仲裁中心等舉辦國際研討會，接待英國48家集團、法國仲裁協會、國際仲裁機構和知名律師事務所等來訪50余次，進一步擴大對外宣傳。

4.簽訂合作協議。對內與中國銀行業協會、對外經濟貿易大學簽訂合作協議，在行業推廣、學術研究等方面加強宣傳合作。對外與西班牙馬德里仲裁院、首爾國際爭端解決中心簽署合作協議，致力于國際仲裁領域的仲裁宣傳推廣。

二、新形勢及今后工作思路

當前，全球經濟面臨深度調整壓力，經濟復蘇步伐低于預期，產出缺口依然保持高位，全球貿易增長緩慢，投資持續下滑。隨著區域經濟相互滲透和各國貿易聯系的不斷加強，我國已經進入加快產業結構調整、實施創新驅動戰略、構建開放性經濟新體制的改革重要拐點。在經濟轉型的重要戰略機遇期，投資貿易等爭議不可避免，應充分運用仲裁定分止爭的法律有效手段，維護國際社會公平的經濟秩序，保障中外當事人的合法權益。

當前的國內外形勢對中國仲裁的發展提出了新的要求，也帶來了新的機遇。要認真學習貫徹黨的十八屆四中全會“完善仲裁制度，提高仲裁公信力”的決定精神，做好整體發展規劃，推動仲裁法治建設，完善仲裁服務體制機制，轉變思維模式，創新思路，改變工作作風，用新制度新機制新方式激發新活力，提高核心競爭力。大力培養國際型的仲裁法律人才，加強仲裁理論研究，大力促進涉外仲裁事業，擴大中國涉外仲裁的國際影響力，引領行業發展，形成中國涉外仲裁的鮮明特色和品牌優勢，為當事人提供專業可靠、公信力強的國際一流仲裁法律服務。

三、2016年工作思路

2016年是我國“十三五”規劃的開局之年，圍繞新形勢對仲裁工作提出的要求，貿仲委將創新思路，放大功能，堅持改革發展創新，繼續抓好以下幾項重點工作。

（一）繼續做好仲裁業務

一是提高仲裁服務專業水平。加強對秘書人員的培訓和管理，提高職業素養，強化作風建設。狠抓辦案質量和效率，完善制度建設，嚴格執行案件抽查和督導制度，提高辦案效率，加強裁決書核閱工作，全面切實抓好案件程序管理，提高當事人對仲裁服務的體驗度和滿意度。

二是加強對仲裁員的培訓、服務和監督。開展多種形式的專業培訓和研討，不斷改進仲裁員報酬管理方式，完善仲裁員監督評價機制，加強仲裁員職業操守監督管理，保證仲裁員辦案的公平公正和勤勉高效。

三是繼續探索互聯網+仲裁的辦案程序。推進網上仲裁規則的應用，完成網上仲裁辦案系統的更新升級，通過網上平臺實現仲裁辦案的遠程操作功能，進一步促進網上仲裁的推廣和應用，創新仲裁業務管理模式。

（二）完善組織機構和管理體制建設

從法律上和體制上研究明確機構性質和職能定位，進一步優化機構治理模式，激活發展動力，不斷適應涉外仲裁服務市場化的需要。

完成貿仲委自貿區仲裁中心設立工作，完善分支機構建設，保證分會掛牌運營后順利開展業務，發揮系統合力。

（三）推進海峽兩岸仲裁中心工作

積極謀劃和落實海峽兩岸仲裁中心的各項工作。設立海峽兩岸仲裁中心指導委員會，為“中心”的發展提供指導意見。推動臺灣仲裁法律界參與“中心”的建設和發展。宣傳推廣海峽兩岸仲裁中心業務，讓廣大市場主體了解“中心”并簽訂由“中心”仲裁的條款，為盡快受理案件并將之打造成為知名仲裁中心奠定堅實的基礎。積極與有關部門探討擴大“中心”功能作用的可行性。

（四）推動仲裁法制發展和理論研究

健全的仲裁法律制度是中外當事人選擇國際商事仲裁地的首要考慮因素。要不斷促進仲裁法制建設，完善仲裁制度，提出立法修法意見和建議，提高我國仲裁的公信力，積極推動我國仲裁法制化進程，構建法令統一、對仲裁友善支持、更加符合商事仲裁特點和發展趨勢的仲裁法律制度。

計劃在2015年專項課題研究的基礎上，做好2015年《中國國際商事仲裁年度報告》專項研究，繼續開展《“一帶一路”沿線重點國家仲裁機制比較研究》第二批國家仲裁制度研究項目，完成我國仲裁法修改等研究工作，加強理論研究成果的應用和轉化，推動我國仲裁實踐的發展。

（五）加強與各級人民法院的交流與溝通

仲裁工作離不開人民法院的支持、協助和監督。在仲裁協議效力認定、臨時措施、仲裁裁決的撤銷、執行等方面，進一步強化與各級法院的溝通與交流，建立常態化工作機制，積極爭取司法對仲裁的支持，促進我國法治環境的改善，為推動我國成為“國際仲裁中心”做好基礎性工作。

（六）加大仲裁宣傳力度

對外宣傳是提升影響力、拓展案源的重要舉措。2016年開展的重點宣傳工作是：一是繼續辦好中國仲裁周。更大范圍地開展仲裁周系列活動，廣泛邀請國際、國內仲裁機構參加，組織籌備中國仲裁高峰論壇，擴大中國仲裁在國際仲裁界的影響力，打造面向全國、面向國際的“中國仲裁周”知名宣傳品牌，提升中國仲裁周的知名度和參與度。二是繼續舉辦香港仲裁周中國仲裁專題研討會，此活動已連續舉辦4屆，已成為展示中國仲裁服務業的重要窗口；三是與臺灣中華仲裁協會聯合舉辦第十六屆海峽兩岸經貿仲裁研討會，搭建兩岸經貿仲裁界交流的平臺；四是舉辦第十四屆“貿仲杯”國際商事仲裁模擬仲裁庭辯論賽，吸引更多的重點法學院校參賽，培養熱愛仲裁的后備人才；五是舉辦委員/仲裁員講壇，研討熱點問題，增強我會委員、仲裁員的歸屬感，提升我會仲裁的影響力；六是與北京市律協、中國政法大學合作舉辦“申請律師執業人員培訓班——商事仲裁實務培訓”模擬仲裁庭，擴大在律師行業中的影響；七是著力加大重點行業、重要領域的宣傳力度，擴大案源。貿仲委還將采取“請進來走出去”等多種方式全面加大宣傳力度，提升市場主體對我會仲裁的認可度。

（七）繼續幫助企業提升法律風險防范能力

隨著我國綜合國力的持續增強，企業走出去、參與“一帶一路”力度不斷加強。但我國企業的法律風險防范意識和能力有待提高。貿仲委將繼續舉辦培訓班，有針對性的對企業進行宣傳。

（八）擴大國際仲裁界的影響

加強與世界各國仲裁界的交往，深化與國際仲裁機構及國際組織的合作，加快提升自身的國際地位。

一是參與國際規則的制定。貿仲委將繼續派員參加聯合國貿法會的定期會議，參與審議貿法會第二和第三工作組的有關議題，為我國政府代表團提供協助和支持，代表中國發聲。

二是參與國際仲裁組織的治理。參加國際商事仲裁理事會會議，并以國際商事仲裁理事會管理委員會委員身份參與國際商事仲裁治理。以亞太區域仲裁組織主席單位的身份參加在印度尼西亞召開的亞太區域仲裁組織大會，在國際舞臺上發揮主導作用。

三是加強國際交流與合作。共同舉辦國際研討會，不斷深化合作，促進國際仲裁在更廣泛領域的運用，宣傳中國仲裁制度和貿仲委仲裁，擴大在國際仲裁界的影響力；協助英國大律師公會組織開展中國律師培訓計劃項目，加強與國際組織、外國律師機構、國外法學院校及境外團體的互訪，增進交流，開展多領域合作。

（九）參與對外投資協定談判和海峽兩岸投資工作小組工作

根據工作安排，派人參加中歐、中美、海峽兩岸投資工作小組談判工作，并就談判中涉及的仲裁和調解等問題，提供專家意見。

在新形勢下，貿仲委要奮發向上，勇于作為，敢于擔當，引領我國仲裁事業不斷前進，為把中國建設成為國際仲裁中心做出新的貢獻。