一、奧地利立法與司法概況

奧地利立法權由國民議會和聯邦議會共同行使。國民議會制定法律，主持新政府的就職儀式，可通過不信任表決罷免聯邦政府及其成員。聯邦議會代表各州的利益，有權將國民議會通過的法律提案駁回，但如國民議會堅持原案，聯邦議會不得再提異議。國民議會共183席，按比例代表制產生，任期5年。聯邦議會共61席，由各州按人口比例選派，議長由各州輪任，任期半年。

奧地利國家司法的最高層級法院共有三家，分別為憲法法院、最高行政法院和最高法院。這三家法院之間各自獨立,沒有優先關系或者從屬關系。憲法法院主要處理有關憲法的訴訟；最高行政法院處理公法上的行政訴訟，最高法院是民事案件和刑事案件的終審法院。在奧地利的司法系統中，“普通法院”是一個與“公法法院”相對應的術語。普通法院系統分為區法院、州法院、高等法院和最高法院四級，管轄地域按司法傳統范圍進行劃分，負責審理民商事(含破產、知識產權案件等)和刑事案件。民事案件實行三審終審制，刑事案件實行兩審終審制。刑事案件主要依據行為人所犯罪行輕重及可能的量刑狀況確定管轄法院。奧地利區法院相當于我國的基層人民法院，負責普通民事案件和刑事案件的第一審審理,審理案件時適用一名法官獨任審判。奧地利的州法院和專區法院負責民事案件和較重刑事案件的一審以及對當事人不服區法院審判案件的二審。奧地利高等法院分別設在維也是州法院和專區法院刑事判決和民事判決的上訴審法院。上訴審法院由三名法官組成合議庭進行審判。奧地利最高法院的任務是通過對普通法院系統的司法工作發揮全面指導作用，力求保障法律的統一性、確定性和法律的發展。奧地利屬于大陸法系國家，雖然最高法院的判決先例不具有法律約束力，但這些判例仍具有權威性，在賦予法律具體內容、明確法律規定的含義和保護公民合法權利等方面發揮著巨大作用。

二、《奧地利民事訴訟法》關于仲裁的規定

奧地利法規視仲裁為解決商事爭議的手段之一。締結仲裁協議之后，各方有權對爭議的原則取得和解。在奧地利仲裁應用的范圍相當廣，在商業領域中極少有不能通過仲裁途徑解決的問題。奧地利第一個仲裁法規定在1895年《奧地利民事訴訟法》第 577-599 條。它們賦予仲裁庭實際上與民事法庭相同的地位，仲裁裁決被視為民事法庭的判決。在此后，奧地利仲裁法經過多次修改。最近兩次修改發生在2006年和2014年。2006年的改革源于聯合國國際貿易法委員會通過的 1985 年《貿易法委員會國際商事仲裁示范法》?！顿Q易法委員會國際商事仲裁示范法》成為世界范圍內國際商事仲裁的參考標準。因此，有人覺得有必要審查奧地利仲裁規約并使其符合《貿易法委員會示范法》的規定，至少部分是為了維持奧地利作為國際仲裁地的地位。奧地利仲裁法改革工作組在2002年起草并發布了一份可能的新奧地利仲裁法草案，該草案主要基于《聯合國國際貿易法委員會國際商事仲裁示范法》（UNCITRAL 示范法）和德國仲裁法。2006年該草案由奧地利議會通過并于2006年7月1日開始生效。因此，自2006年7月以來，奧地利是世界范圍內將《聯合國國際貿易法委員會國際商事仲裁示范法》納入其立法的 67 個國家之一。

奧地利現行有效的仲裁法規定在《奧地利民事訴訟法》第4章第577條—第618條。該仲裁法2014年1月1日生效。大大縮短了在奧地利法院撤銷仲裁裁決的程序。根據舊立法，必須通過三審（一審法院、上訴法院、最高法院）才能在此類事項上獲得具有約束力的最終裁決。根據新立法，奧地利最高法院是唯一有權撤銷仲裁裁決或審理仲裁員質疑的法院。

根據《奧地利民事訴訟法》第四章第577條，奧地利仲裁法適用于仲裁地點在奧地利領域內的一切仲裁。仲裁地點不在奧地利或者尚未確定的，仍然適用奧地利仲裁法的相關規定，這些規定涉及以下問題：法院干預仲裁的限制（第 578 條）、收到書面通知（第 580 條）、仲裁協議的形式（第 583 條）、仲裁協議與法院訴訟之間的沖突（第 584 條）、法院對臨時措施的受理（第 585 條）、仲裁庭發布的臨時措施的執行（第 593 條）、法院協助（第 602 條）、申請確認仲裁裁決的存在或不存在（第 612 條）、承認和宣布執行外國仲裁裁決（第 614 條）。根據《奧地利仲裁法》第 577條第三款的規定，只要當事人一方的營業地、住所或常住地位于奧地利，即使仲裁庭所在地尚未確定，奧地利仲裁法的某些規定也適用. 這些規定主要管轄法院對仲裁庭組成的干預。

三、關于仲裁的國際公約

在仲裁領域，奧地利已經締結了一系列管理仲裁機構以及執行仲裁裁決的多邊國際協定。鑒于這些國際規范在仲裁以及仲裁從業人員的日常實踐方面發揮著重要作用，本文就適用于奧地利的最常見的協議進行介紹。

（一）1958年《承認及執行外國仲裁裁決公約》（以下簡稱《紐約公約》）

《紐約公約》是最成功的國際協議之一，它是由于對1923年《關于仲裁條款的日內瓦議定書》和1927年《執行外國仲裁裁決的日內瓦公約》不滿而成立的?！都~約公約》認識到國際仲裁作為解決國際商事糾紛的手段日益重要，因此尋求為承認仲裁協議以及法院承認和執行外國和非國內仲裁裁決提供共同的立法標準?！都~約公約》主要宗旨是，外國和非國內仲裁裁決不會受到區別對待，并要求各締約國確保這類裁決在其法域內同國內裁決一樣得到承認并普遍能夠強制執行。公約的一個附帶宗旨是，要求各締約國法院為充分執行仲裁協定而拒絕當事人在違反其將有關事項提交仲裁庭處理的約定的情況下訴諸法院。

奧地利于1961年5月2日加入《紐約公約》。1961年7月31日，《紐約公約》在奧地利交存批準書90天后對奧地利生效。根據《奧地利執行法》第86條第1款的規定，《紐約公約》的規定優先于有關承認國際裁決的國內法規則。因此，奧地利根據《紐約公約》執行任何外國仲裁裁決，只要它符合公約的規定即一方在申請時需向法院提供：a.經正式認證的裁決原件或經正式認證的副本，則可以執行國際仲裁裁決；b.雙方承諾將有關確定的法律關系的所有或部分爭議提交仲裁的原始協議或其正式認證的副本。如果該裁決或協議不是用德語作出的，申請人應提供經認證的德語文本。

（二）《歐洲國際商事仲裁公約（1961年）》（以下簡稱《歐洲公約》）

《歐洲公約》是在1961年04月21日于日內瓦簽訂的條約，自1964年01月07日起生效。對奧地利而言，歐洲公約于1964年6月2日，即在其交存批準書90天后。根據《歐洲公約》第一條的規定，該公約適用于解決自然人或法人之間進行的國際貿易所引起的爭議的仲裁協議以及根據該仲裁協議進行的仲裁程序和作出的裁決，并且在達成協議時，該自然人或者法人在不同的締約國內有其慣常居住地或所在地。

（三）《關于解決國家與其他國家國民之間投資爭端公約》（以下簡稱《華盛頓公約》）

1965年3月18日《華盛頓公約》締結于華盛頓，1966年10月14日該公約生效?！度A盛頓公約》是在國際復興開發銀行（世界銀行）主持下締結的、為解決締約國與其他締約國國民間的投資爭議的多邊國際公約。

《華盛頓公約》包括一個序言和10章75條。其目的在于提供解決國家和外國私人投資者爭議的調節和仲裁的便利，促進相互信任的氣氛，并鼓勵私人資本的國際流動。公約決定在華盛頓成立“解決投資爭端國際中心”（ICSID），作為解決締約國與其他締約國國民爭議和實施公約的常設機構。1966年，解決投資爭端國際中心成立，該中心具有獨立的法人資格，并享有公約規定的特權和豁免權。

《華盛頓公約》爭議的解決方法有調解與仲裁兩種。對于解決案件的法律，公約允許當事人協議選擇，如無此協議，則適用爭端締約國的法律以及可以適用的國際法規則?！敖鉀Q投資爭端國際中心”受理的案件，有排他管轄的效力，同時，“解決投資爭端國際中心”受理案件以后，也不得借口法律無明文規定或含義不清而暫時不作出裁決。裁決結果對雙方有拘束力，不得進行上訴或采取任何除本公約規定外的補救措施。各方應遵守和履行裁決。此外，公約還就國家主權豁免、公平與善意原則、用盡當地救濟原則等內容作了規定。

《1965年華盛頓公約》成員廣泛、影響力較大。該公約于1972年6月24日對奧地利生效，即在其批準書交存三十天后。從那時起，奧地利投資者多次利用 ICSID 作為爭端解決平臺。

注釋：

1.本文原載《“一帶一路” 沿線國家國際仲裁制度研究（七）》，法律出版社（2022）。